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关于进一步加强有限空间作业安全生产工作要求的通知
发布时间:2018-09-29

关于进一步加强有限空间作业安全生产

工作要求的通知

各物业服务企业、管房单位:

2018年9月3日,在朝阳区垡头地区朝阳区道路建设前期项目储备库(03包)工程测绘项目垡头东路、垡头二号路电力井发生1起有限空间亡人事故,事故造成2人死亡。这起事故暴露出有限空间安全管理工作还存在着薄弱环节和盲区;暴露了相关行业部门对有限公司空间监管工作面临长期性、艰巨性、复杂性、反复性的严峻形势还认识不足;暴露了部分作业单位安全生产主体责任不落实、作业人员培训教育落实不到位的问题。为认真汲取此次事故教训,举一反三,切实做好物业管辖区域内有限空间作业管理工作,根据抽查工作情况及我区有限空间作业工作实际,现就进一步加强有限空间作业安全生产工作提出以下要求:

 一、各物业服务企业要充分认识有限空间作业安全生产工作的重要性,从思想上重视有限空间安全生产工作,完善企业内部安全生产制度切实增强主体责任意识。牢固树立安全生产“红线意识”和底线思维。严格按照有限空间作业相关规定开展工作,并将有限空间作业列入日常重点开展工作。每个项目应结合自身情况以及近几年发生的有限空间作业事故案例,查找安全管理方面暴露出的突出问题和风险点,制定切实有效的事故防范计划。建立有限空间台账资料做到底数清、情况明。要在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志,防止未经许可人员进入作业现场。

 二、物业服务企业需落实对有限空间作业外包公司的监管职责,选聘具有从事有限空间作业资格的企业进行有限空间作业。严格落实“三个不得,两个务必”要求,即凡是承包单位安全生产设备设施不齐备,不得发包;管理制度不健全,不得发包;监护人员无特种作业证,不得发包;招标单位和发包单位务必将有限空间作业单位的安全生产条件纳入招投标和发包的条件;签订业务合同时,双方务必签订安全生产协议,明确双方安全生产责任。存在多个承包方时,应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人,杜绝有限空间作业事故的发生。

 三、物业服务企业要制定有限空间作业规章制度和操作规程,严格执行有限空间作业审批制度和“先通风、再检测、后作业”的作业规定。认真做好有限空间安全隐患的排查、整治工作并做好工作记录,定期开展自查工作,在有限空间场所要贴有明显标识。做好有限空间作业应急预案,保障一线作业人员配备合格的检测、通风、长管呼吸器、安全绳等防护设备。确保在发生有限空间事故时能够第一时间快速安全地进行救援。

四、加强培训与宣传。一方面加大对一线作业人员培训和指导,确保一线作业人员能够精准使用仪器设备、熟练掌握作业要求、规程及安全操作技能,杜绝一线员工因违章作业而造成二次人员伤亡的情况发生。另一方面通过张贴海报、举行讲座等大众喜闻乐见的方式对业主普及有限空间安全基础知识。

                            

   丰台区房屋管理局

    2018年9月29日


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